Czy banki utracą możliwość wystawiania tytułów egzekucyjnych?

    Dnia 11 kwietnia 2013 grupa posłów złożyła poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw.  Projekt zakłada m.in. możliwość pozbawienia banków w kompetencje do wystawiania tytułów egzekucyjnych.      

  Aktualne przepisy upoważniają banki, występujące w roli wierzyciela na samodzielne wystawienie tytułów wykonawczych z pominięciem postępowania rozpoznawczego przed sądem. Bankowy tytuł wykonawczy po nadaniu mu sądowej klauzuli wykonalności staje się tytułem wykonawczym, w oparciu o który możliwe jest rozpoczęcie egzekucji sądowej przez komornika. W ocenie projektodawców ustawy, rozwiązanie takie” stanowi wyłom w tej fundamentalnej zasadzie państwa prawnego, zgodnie z którą wyłącznie państwo jest uprawnione do wydawania tytułów egzekucyjnych”. Jako przyczynę takiego uprzywilejowania banków, najczęściej wskazuję się okoliczność, że banki są instytucjami zaufania publicznego.

   Zdaniem posłów, takie zróżnicowanie „uczestników rynku w stosunkach cywilnoprawnych jest niedopuszczalne.  Połowie wskazali również na szereg wątpliwości, jakie związane są z procedurą wystawiania bankowego tytułu wykonawczego jego konstrukcją i możliwością kontroli.

Maksymilian Szeląg-Dylewski