Szukasz Porady?
Stała obsługa firm
Kancelaria w galerii
Czy powstanie Komisja Kontroli Służb Specjalnych?
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych postanowiło przedstawić projekt ustawy o Komisji Kontroli Służb Specjalnych (Komisji). Celem Komisji Kontroli ma być kontrola zgodności działania służb specjalnych (ABW, AW, CBA, Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego). Kontrola ta ma dotyczyć wykonywania przez te służby czynności operacyjno-rozpoznawczych, przetwarzania danych osobowych obywateli RP, kontroli postępowań sprawdzających etc. Komisja ma się również zajmować rozpatrywaniem skarg na działanie tych służb.
Komisja ma podlegać Sejmowi RP. Projekt określa również kompetencje organów, które będą mogły zlecać Komisji wszczęcie postępowań kontrolnych (m.in. Sejm, Marszałek Sejmu, Prezydent, Prezes Rady Ministrów, Rzecznik Praw Obywatelskich, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego etc.). Po przeprowadzonej kontroli, Komisja ma przedkładać organom na zlecenie których kontrola została przeprowadzona odpowiednie wnioski. Komisja Kontroli zobligowana będzie również do corocznego przedstawiania informacji o wynikach swoich działań, które będą udostępniane publicznie.
Komisja Kontroli ma być organem kolegialnym, a w jej skład ma wejść: sześciu członków (w tym Przewodniczący), powołanych przez Sejm RP spośród osób wyróżniających się wiedzą i przynajmniej 10 letnim doświadczeniem w zakresie wymiaru sprawiedliwości, kontroli państwowej lub ochrony praw człowieka. Przewodniczącym będzie mógł zostać sędzia w stanie czynnym lub w stanie spoczynku, jeżeli będzie miał minimum 10 letni staż sędziowski w sprawach karnych lub administracyjnych. Kandydatów na przewodniczącego i pozostałych członków będą mogli zgłaszać m.in.: Prezydent, Prezes Rady Ministrów, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes NSA, Prezes SN, RPO etc. Członkowie Komisji Kontroli muszą być apolityczni.
Obsługę Komisji Kontroli ma zapewnić Biuro Komisji Kontroli Służb Specjalnych, co będzie się wiązało z rozszerzeniem kadry urzędniczej.
Projekt określa również zasady działania Komisji Kontroli i jej uprawnienia. Kontrolowana jednostka organizacyjna ma zapewnić członkowi zespołu kontrolującego niezwłoczny dostęp do dokumentów i materiałów, a także udzielić niezbędnych wyjaśnień. Zespół kontrolujący ustali stan faktyczny na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.
Jak wskazano w uzasadnieniu projektowana ustawa ma na celu:
- wprowadzenie rozwiązań przewidujących kontrolę zgodności z przepisami prawa wykonywania przez służby specjalne czynności operacyjno-rozpoznawczych;
- stworzenie mechanizmów kontroli przetwarzania przez służby specjalne danych osobowych;
- wzmocnienia gwarancji respektowania praw obywatelskich, poprzez umożliwienie rozpatrywania skarg na działanie służb specjalnych przez niezależny organ wyposażony w szerokie uprawnienia kontrolne.
Wskazano przy tym na doświadczenia i praktykę innych państw europejskich w zakresie powoływania tego typu Komisji Kontroli.
Maksymilian Szeląg-Dylewski
Szukasz porady prawnej?
Chcesz zlecić naszym prawnikom przygotowanie pisma lub prowadzenie sprawy?
Zobacz, jak wygląda nasza "Modelowa opinia prawna" i skorzystaj z formularza poniżej - wycena pytania zawsze jest bezpłatna.
Pracownicy PrawoDlaKazdego.pl pozostają do dyspozycji także w naszej Kancelarii, znajdującej się w Krakowie przy ulicy Lea 202A. Zadzwoń pod numer 609-709-999 i umów się na rozmowę z prawnikiem - zapraszamy na spotkanie.