Naukowcy: propozycje zmian w prawie zamówień publicznych.

   Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego przekazało do Urzędu Zamówień Publicznych propozycję zmian w prawie zamówień publicznych, umożliwiającą naukowcom zamawianie niezbędnego im do badań sprzętu i odczynników według złagodzonych procedur przetargowych.

   Propozycja obejmuje przede wszystkim podniesienie progu, od którego instytucje naukowe i uczelnie muszą ogłaszać przetarg z 14 tyś. do 130 tyś. euro. Kolejnym rozwiązaniem, mającym na celu ułatwienie naukowcom prowadzenie badań, jest możliwość zakupów z wolnej ręki (tj. bez przetargu) kolejnej partii towaru u dostawcy-zwycięzcy poprzedniego przetargu, jeżeli nie przekroczy to wartości granicznej lub dokonywanie tzw. zakupów okazyjnych po szczególnie korzystnych cenach.

   Uelastycznieniu mają też ulec procedury zamawiania towarów nabywanych w celach badawczych, doświadczalnych lub rozwojowych.  Środowiska naukowe uzyskają  prawo wyboru trybu udzielenia zamówienia w zależności od zidentyfikowanych potrzeb.

   Swoje pomysły w ww. materii przedstawił również UZP. Związane są one z zakupami nieplanowanymi i nieuwzględnionymi w poprzednim większym zamówieniu, odformalizowaniem procedur negocjacyjnych i ułatwieniem planowania i szacowania wartości zamówień. Naukowcy powinni w szczególności docenić zmiany zezwalające na wszczęcie procesu przetargowego jeszcze przed przyznaniem i przekazaniem środków na ten cel przeznaczonych oraz prawo do unieważnienia przetargu w wypadku nieuzyskania odpowiednich środków finansowych (np. z tzw. „grantu”).

   Proponowane zmiany są krokiem w dobrym kierunku. Rozluźnienie sztywnych reguł rządzących zamówieniami publicznymi w odniesieniu do działalności naukowej pozwoli polskiej nauce lepiej konkurować na rynku światowym. Aby zminimalizować możliwe nieprawidłowości, powinny jednak zostać opracowane przejrzyste zasady stosowania takich odstępstw.

Paweł Chrząszcz