Szukasz Porady?
Stała obsługa firm
Kancelaria w galerii
Postępowanie uproszczone w składzie 3 sędziów?
Dnia 11 września br. podczas 48 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, będzie miało miejsce pierwsze czytanie projektu ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Projekt dość mocno ingeruje w obecny kształt ustawy, ponieważ łącznie zgłoszono w nim ponad 80 poprawek. Jedna z nich dotyczy art. 120 p.p.s.a., czyli postępowania uproszczonego. Aktualnie w trybie uproszczonym sąd rozpoznaje sprawy na posiedzeniu niejawnym w składzie jednego sędziego. Jest to wyjątek od zasady, zgodnie z którą sąd administracyjny orzeka w składzie 3 sędziów.
Projekt zakłada zmianę tego składu, poprzez zwiększenie liczby sędziów uczestniczących w postępowaniu uproszczonym (z jednego do trzech). Jak wynika z uzasadnienia w związku z „rozszerzeniem katalogu spraw rozpatrywanych w trybie uproszczonym należało zapewnić stronie jak najlepszą ochronę jej interesów przy orzekaniu w takiej sprawie, co uczyniono poprzez rozpatrzenie sprawy w składzie trzyosobowym. W ten sposób strona ma gwarancję, że pomimo braku rozprawy, jej sprawa będzie wnikliwie zbadana”. Z poglądem tym nie można się zgodzić. Również w doktrynie podkreśla się, że aktualne rozwiązanie „nie jest na tyle istotne, aby uniemożliwiało stronom obronę swych interesów” (B. Dauter, komentarz elektroniczny lex do art.120 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Postępowanie uproszczone miało również na celu zaktywizowanie stron. Tryb ten został wprowadzony do ustawy razem z postępowaniem mediacyjnym. Celem tych trybów była większa demokratyzacja postępowania. Nie bez znaczenia był również kryzys sądownictwa administracyjnego, któremu miały zapobiec właśnie tryby konsensualne. Niestety, jak wykazują statystyki postępowanie mediacyjne nie przyjęło się w polskim sądownictwie administracyjnym. Trochę lepiej wygląda sytuacja z postępowaniem uproszczonym, które pozwala szybciej zakończyć sprawę.
Niewątpliwie zatem prezydencki projekt idzie pod prąd zamierzeniom ustawodawcy. Postępowanie uproszczone prowadzone w składzie 3 sędziów straci swój sens, stanie się bardziej sformalizowane.
Maksymilian Szeląg-Dylewski
Szukasz porady prawnej?
Chcesz zlecić naszym prawnikom przygotowanie pisma lub prowadzenie sprawy?
Zobacz, jak wygląda nasza "Modelowa opinia prawna" i skorzystaj z formularza poniżej - wycena pytania zawsze jest bezpłatna.
Pracownicy PrawoDlaKazdego.pl pozostają do dyspozycji także w naszej Kancelarii, znajdującej się w Krakowie przy ulicy Lea 202A. Zadzwoń pod numer 609-709-999 i umów się na rozmowę z prawnikiem - zapraszamy na spotkanie.